Форма документа : Стаття із журналу
Шифр видання :
Автор(и) : Сапицька І., Чудек М., Мальцева І.
Назва : Organizational changes in the coal industry foreign countries
Паралельн. назви :Організаційні зміни у вугільній галузі закордонних країн
Місце публікування : Схід: аналітично-інформаційний журнал/ Київський університет імені Бориса Грінченка. - Маріуполь: Український культурологічний центр, 2017. - № 1. - С. 26-31. - ISSN 1728-9343ISSN 2411-3093 (Шифр С794174244/2017/1). - ISSN 1728-9343ISSN 2411-3093. - ISSN 1728-9343ISSN 2411-3093
Примітки : Бібліогр. в кінці ст.
Ключові слова (''Вільн.індекс.''): організаційні зміни--вугільна промисловість--зарубіжний досвід--соціально-економічне забезпечення
Анотація: Стаття присвячена організаційним змінам у вугільній промисловості зарубіжних країн. Її реформування характерно практично для всіх вугледобувних країн світу. Виділено наступні цілі організаційних змін: збільшення обсягів видобутку вугілля (США, ПАР, Австралія, Китай, Індія); підвищення конкурентоспроможності підприємств і ліквідація збиткових шахт (Польща, Чехія, Україна); перехід на альтернативні енергоносії та зменшення обсягів видобутку (Німеччина, Франція, Великобританія). Показано, що у всіх державах процес змін базувався на розроблених кожною країною програмах і моделях. Так, наприклад, у Польщі значна увага приділялася законодавчому забезпеченню, у якому визначалися джерела фінансування, особливі права шахтарських регіонів, процедури ліквідації шахт; розглядалися проблеми зайнятості і соціального захисту шахтарів. У Німеччині процес реформування відбувався за моделлю "соціального миру та партнерства", що забезпечило чітку координацію між усіма рівнями уряду і представниками профспілок, які здійснювали соціальний захист шахтарів. Вугільна промисловість Великобританії пережила націоналізацію, а згодом і приватизацію. У країні передбачена її значна підтримка шляхом гарантованого збуту видобутого всередині країни вугілля; виплати допомоги звільненим шахтарям. При цьому поступово збільшувався розмір вихідної допомоги і знижувався віковий поріг. У Франції на початку 60-х рр. ХХ століття була прийнята енергетична стратегія, яка передбачала інтенсивний розвиток атомної енергетики і поступове закриття шахт. Першорядна увага приділялась не достроковому виходу на пенсію, а перепідготовці та працевлаштуванню шахтарів. Рішення уряду Бельгії знизити, а потім відмовитися від вуглевидобутку в країні, було викликано переважно посиленням громадського тиску, спрямованого на припинення субсидування галузі. Уряд розробив програму, яка передбачала не тільки закриття шахт, а й оновлення економічної активності регіону. Процес реструктуризації відбувався за "м'яким" сценарієм. Уряд Іспанії здійснює поступове скорочення активності у вугільній промисловості. Процес супроводжується масштабним субсидуванням державної компанії, можливістю раннього виходу на пенсію, забезпеченням високого рівня соціального захисту шахтарів. У США, з огляду на високу мобільність робочих, вуглевидобувні компанії не мають спеціальних програм з їх працевлаштування та соціального захисту. Роль уряду обмежується виплатою звичайної допомоги з безробіття. Прямої державної підтримки підприємствам немає, фінансуються лише загальногалузеві наукові програми. Непряма підтримка здійснюється через жорстке регулювання діяльності енергогенеруючих компаній. Наведений зарубіжний досвід реформування вугільної промисловості доцільно використовувати в процесі організаційних змін базової галузі України з урахуванням сформованих соціально-економічних умов
Дод.точки доступу:
Чудек, М.
Мальцева, І.